發布時間:2016-05-04分(fēn)類:行業研究
各銀監局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行,郵儲銀行,外資銀行,金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司,其他(tā)會管金融機構,銀行業信貸資産(chǎn)登記流轉中(zhōng)心:
近年來,銀行業金融機構開展信貸資産(chǎn)收益權轉讓業務(wù),對進一步盤活信貸存量、加快資金周轉發揮了積極作(zuò)用(yòng),但部分(fēn)業務(wù)存在交易結構不規範不透明,會計處理(lǐ)和資本、撥備計提不審慎等問題。為(wèi)促進信貸資産(chǎn)收益權轉讓業務(wù)健康有(yǒu)序發展,現就有(yǒu)關事項通知如下:
一、信貸資産(chǎn)收益權轉讓應當遵守“報備辦(bàn)法、報告産(chǎn)品和登記交易”相關要求
(一)報備辦(bàn)法。銀行業金融機構應當制定信貸資産(chǎn)收益權轉讓業務(wù)管理(lǐ)制度;銀行業信貸資産(chǎn)登記流轉中(zhōng)心(以下簡稱銀登中(zhōng)心)應當根據銀監會相關要求,制定并發布信貸資産(chǎn)收益權轉讓業務(wù)規則和操作(zuò)流程,并及時報送銀監會備案。
(二)報告産(chǎn)品。銀登中(zhōng)心應當根據銀監會相關要求,制定并發布産(chǎn)品報告流程和備案審核要求;銀行業金融機構應當向銀登中(zhōng)心逐筆(bǐ)報送産(chǎn)品相關信息。
(三)登記交易。出讓方銀行應當依照《中(zhōng)國(guó)銀監會辦(bàn)公(gōng)廳關于銀行業信貸資産(chǎn)流轉集中(zhōng)登記的通知》(銀監辦(bàn)發〔2015〕108号)相關規定,及時在銀登中(zhōng)心辦(bàn)理(lǐ)信貸資産(chǎn)收益權轉讓集中(zhōng)登記。
二、信貸資産(chǎn)收益權轉讓應當依法合規開展,有(yǒu)效防範風險
(一)出讓方銀行應當根據《商(shāng)業銀行資本管理(lǐ)辦(bàn)法(試行)》,在信貸資産(chǎn)收益權轉讓後按照原信貸資産(chǎn)全額計提資本。
(二)出讓方銀行應當按照《企業會計準則》對信貸資産(chǎn)收益權轉讓業務(wù)進行會計核算和賬務(wù)處理(lǐ)。開展不良資産(chǎn)收益權轉讓的,在繼續涉入情形下,計算不良貸款餘額、不良貸款比例和撥備覆蓋率等指标時,出讓方銀行應當将繼續涉入部分(fēn)計入不良貸款統計口徑。
(三)出讓方銀行應當根據《商(shāng)業銀行貸款損失準備管理(lǐ)辦(bàn)法》、《銀行貸款損失準備計提指引》和《金融企業準備金計提管理(lǐ)辦(bàn)法》等相關規定,按照會計處理(lǐ)和風險實際承擔情況計提撥備。
(四)出讓方銀行不得通過本行理(lǐ)财資金直接或間接投資本行信貸資産(chǎn)收益權,不得以任何方式承擔顯性或者隐性回購(gòu)義務(wù)。
(五)信貸資産(chǎn)收益權的投資者應當持續滿足監管部門關于合格投資者的相關要求。不良資産(chǎn)收益權的投資者限于合格機構投資者,個人投資者參與認購(gòu)的銀行理(lǐ)财産(chǎn)品、信托計劃和資産(chǎn)管理(lǐ)計劃不得投資;對機構投資者資金來源應當實行穿透原則,不得通過嵌套等方式直接或變相引入個人投資者資金。
(六)出讓方銀行和其他(tā)相關交易主體(tǐ)應當審慎評估信貸資産(chǎn)質(zhì)量和風險,按照市場化原則合理(lǐ)定價,必要時委托會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評級機構、估值機構等獨立第三方機構,對相關業務(wù)環節出具(jù)專業意見。
(七)出讓方銀行和其他(tā)相關交易主體(tǐ)應當按照有(yǒu)關要求,向投資者及時、準确、完整披露拟轉讓收益權的信貸資産(chǎn)相關情況,并及時披露對投資者權益或投資收益等産(chǎn)生重大影響的突發事件。
(八)符合上述規定的合格投資者認購(gòu)的銀行理(lǐ)财産(chǎn)品投資信貸資産(chǎn)收益權,按本通知要求在銀登中(zhōng)心完成轉讓和集中(zhōng)登記的,相關資産(chǎn)不計入非标準化債券資産(chǎn)統計,在全國(guó)銀行業理(lǐ)财信息登記系統中(zhōng)單獨列示。
三、銀登中(zhōng)心應當加強市場監督,并及時報告重要情況
(一)開展業務(wù)産(chǎn)品備案審核。審核内容包括但不限于資産(chǎn)構成、交易結構、投資者适當性、信息披露和風險管控措施等。
(二)加強市場基礎設施建設 。完善信貸資産(chǎn)收益權轉讓相關平台功能(néng),加強軟硬件設施建設,保障系統運行的穩定性和連續性。
(三)及時報告重要情況。定期向銀監會報告信貸資産(chǎn)收益權轉讓産(chǎn)品備案、登記轉讓信息和相關統計分(fēn)析報告。發生重大突發事件時,應當及時向銀監會報告。
四、銀行業監督管理(lǐ)機構對銀行業金融機構的信貸資産(chǎn)收益權轉讓業務(wù)實施監督管理(lǐ),必要時根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)銀行業監督管理(lǐ)法》等法律法規,采取相關監管措施或者實施行政處罰。
中(zhōng)國(guó)銀監會辦(bàn)公(gōng)廳
2016年4月28日印發