近日，銀監會公(gōng)布第三批省級地方資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司（AMC）名(míng)單，山(shān)東、湖(hú)北、甯夏、吉林、廣西被允許在本省範圍内開展金融不良資産(chǎn)批量收購(gòu)業務(wù)。由此，中(zhōng)國(guó)地方“壞賬銀行”擴容至15家。
      此外，證券時報記者獲悉，四川、江西、陝西等六省也在籌建地方“壞賬銀行”。
      民(mín)資批量進入
      此次銀監會批複并允許參與本省範圍内不良資産(chǎn)批量轉讓、處置的地方資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司分(fēn)别是：山(shān)東金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司、湖(hú)北資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司、甯夏順億資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司、吉林金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司、廣西金控資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司。
      其中(zhōng)，山(shān)東金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司于上年末由魯信集團發起并注冊成立，現注冊資本20.3億元，公(gōng)司出資方還包括濟南财金投資、威海國(guó)資運營、臨沂城投；湖(hú)北資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司、甯夏順億資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司和吉林金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司注冊資本均為(wèi)10億元；廣西金控資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司則由廣西金融投資集團發起設立，注冊資本50億元。
      自銀監會原則明确各省市政府隻可(kě)設立或授權一家地方AMC，參與當地金融企業不良資産(chǎn)收購(gòu)處置業務(wù)後，2014年7月，銀監會批準江蘇、浙江、安(ān)徽、廣東和上海五省市參與本省（市）範圍内不良資産(chǎn)批量轉讓工(gōng)作(zuò)；2014年11月，銀監會又(yòu)批複北京、天津、重慶、福建、遼甯五省市成立地方AMC。
      而日前批複的5家地方AMC已經是銀監會批複的第三批地方AMC。值得注意的是，與前10家地方AMC中(zhōng)隻有(yǒu)安(ān)徽國(guó)厚資管有(yǒu)民(mín)營資本參與不同，此次批複的5家地方AMC多(duō)為(wèi)今年新(xīn)設企業，且多(duō)有(yǒu)民(mín)企參股情況。
      譬如湖(hú)北資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司就有(yǒu)當地民(mín)企利和集團參股，甯夏順億也存在多(duō)家民(mín)企出資，吉林資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司更是由來自遼甯的民(mín)營企業宏運集團發起成立。
河北、江西、湖(hú)南均将組建金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司列入各省金改意見，旨在通過地方AMC有(yǒu)效處置盤活不良資産(chǎn)。據金融辦(bàn)人士透露，江西金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司将由2013年年中(zhōng)成立的江西金控發起籌建，江西金控的另一項重要任務(wù)則是組建省級法人銀行——江西銀行。
      山(shān)西的省級AMC籌建方案則已通過省政府常務(wù)會議通過，注冊資本暫定20億元，中(zhōng)期或逐年增資到50億元，預計年内正式成立。
      陝西則于上月成立AMC籌建小(xiǎo)組，籌建組成員除政府及監管機構人員外，還包括長(cháng)安(ān)銀行、省農信聯社、陝西金控、陝西文(wén)化産(chǎn)投、中(zhōng)陝核工(gōng)業集團、榆林礦業、彬縣煤炭等企業高管，這些企業也有(yǒu)可(kě)能(néng)參與陝西金融資管公(gōng)司的出資與發起設立。
      地方AMC需打破行政幹預
      随着經濟下行及銀行業存貸款規模的持續擴張，銀行不良資産(chǎn)規模上升趨勢仍将持續。銀監會數據顯示，我國(guó)商(shāng)業銀行一季度末不良貸款總額為(wèi)9825億元，較年初增加1399億元，不良貸款率達1.39%。畢馬威最新(xīn)報告稱，在沒有(yǒu)相應的刺激經濟方案情況下，不良貸款将進一步上升，預計不良率在2015年較大可(kě)能(néng)超過1.5%的水平。
      這種情況在許多(duō)經濟大省中(zhōng)更加嚴重。僅以新(xīn)一批地方AMC所在地為(wèi)例，截至3月末，山(shān)東省銀行業金融機構不良貸款率1.95%，較年初上升9個基點，一季度全省銀行業金融機構淨利潤同比下降10.33%；吉林省銀行業金融機構不良貸款率為(wèi)3.85%；廣西銀行業金融機構不良率在6月末達到1.96%，較年初上升49個基點。
而作(zuò)為(wèi)“逆周期”産(chǎn)業，金融資管公(gōng)司往往在經濟下行期通過經營不良資産(chǎn)獲利頗多(duō)。以國(guó)有(yǒu)四大AMC為(wèi)例，2014年信達資産(chǎn)不良資産(chǎn)經營收入同比增長(cháng)44.1%；華融資産(chǎn)2014年實現淨利潤130億元，平均淨資産(chǎn)收益率達19.1%；長(cháng)城資産(chǎn)不良資産(chǎn)處置業務(wù)淨收入占比達76%。
      不過，與國(guó)有(yǒu)四大AMC擅長(cháng)“标準化”操作(zuò)大體(tǐ)量不良資産(chǎn)不同，地方AMC限定在本地範圍内開展不良資産(chǎn)收購(gòu)處置業務(wù)，而地方不良資産(chǎn)通常呈現規模小(xiǎo)、數量多(duō)且分(fēn)散的特征。
      “地方AMC與本地政府部門協作(zuò)的效率更高，而且更了解不良資産(chǎn)包所涉及企業的具(jù)體(tǐ)情況，所以相對而言，運作(zuò)本地不良資産(chǎn)的效率要比四大AMC高。另外地方AMC受限于自身資本金，更能(néng)将注意力放在當地‘小(xiǎo)多(duō)散’不良上。”華南地區(qū)一位金融辦(bàn)人士認為(wèi)。
      不過，也有(yǒu)分(fēn)析人士提醒，地方AMC在剝離地方融資平台不良資産(chǎn)時，需要特别注意打破地方政府行政幹預。“地方銀行風險隐患有(yǒu)一部分(fēn)來自地方融資平台，而地方AMC往往由地方國(guó)資出面成立以處置不良資産(chǎn)，如果不能(néng)處理(lǐ)好兩者關系，容易導緻不良資産(chǎn)處置效果不佳。”